拆迁律师:面对强拆通知,我该怎么做?

拆迁后期,一直和拆迁方谈不拢的被拆迁人,可能会被强拆。最近,不少人向圣运律所咨询,面对强拆,我该怎么做?

首先,要分析此次强拆,是合法强拆还是违法强拆。

如果是违法强拆即下发的强拆通知或强拆行为没有经过法定程序,被拆迁人可以通过行政复议、行政诉讼维护权益。即使最终房子仍被拆掉,被拆迁人之后也可以起诉确认政府强拆违法,进而获得赔偿。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确规定:被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。

最高人民法院2018年发布了七个涉产权保护的典型案例,许水云诉金华市婺城区人民政府行政强制及行政赔偿再审一案名列其中。

在双方没有谈妥补偿的情况下,拆迁方对许云水的房屋下发强拆通知。许水云向法院提起行政诉讼,请求确认婺城区政府强制拆除其房屋的行政行为违法,同时提出包括房屋、停产停业损失、物品损失在内的三项行政赔偿请求。

一审、二审,许水云均未胜诉。但他仍不服,向最高法院申请再审。

2018年1月25日,这起案件在最高人民法院法院第三巡回法庭再审,并当庭宣判。最高法院认为,许水云房屋虽然未取得房屋所有权证,但涉案房屋确系在1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行前建造的历史老房,应当认定为合法建筑。婺城区政府政府下发强拆通知强制拆除许水云房屋的行政行为违法。

最高人民法院第三巡回法庭审判长耿宝建明确表示,此案的最终判决,释放了一个明确信号,就是政府部门必须严格按照法律程序做事,如果行政行为违法,则要承担不利后果。

面临拆迁方的非法强拆,我该怎么做?圣运律师建议被拆迁人,首先要保留证据。通过拍照、拍视频等方式,证明房屋的现状。

有的被拆迁人一看见强拆通知,就考虑马上搬走,其实并不一定需要这样。在自身安全有保证的前提下,可以不搬家,同时针对违法强拆的主体,找到相关的行政管理部门反映,或通过法律途径维权。

如果面对的是程序合法的强拆,被拆迁人也不用过分惊慌,更不要暴力抗拆。

《限期拆除通知书》不意味着被征收房屋就一定会被拆除。《最高人民法院关于坚决防止土地征收、房屋拆迁强制执行引发恶性事件的紧急通知》要求,凡不符合法定受案条件以及未进行社会稳定风险评估的申请,一律退回申请机关或裁定不予受理;凡是补偿安置不到位或具体行政行为虽然合法但确有明显不合理及不宜执行情形的,不得作出准予执行裁定。

对涉及征地拆迁申请法院强制执行的案件,凡是被执行人尚未超过法定起诉期限的,一律不得受理。凡是当事人就相关行政行为已经提起诉讼,其他当事人或有关部门申请先予执行的,原则上不得准许,确需先予执行的,必须报上一级法院批准。

《通知》中还指出:对当事人不执行法院生效裁判或既不起诉又不履行行政行为确定义务的案件,要具体情况具体分析,注意听取当事人和各方面意见,多做协调化解工作,尽力促成当事人自动履行。

限期拆除从性质上说是属于行政强制行为,根据《行政强制法》第十八条的规定,行政机关应听取当事人的陈述和申辩。因此,在强拆前,被拆迁人还有和拆迁方继续谈判的机会,把握好这次机会,对维护权益十分重要。(供稿:北京圣运律师事务所拆迁律师 征地律师)

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