北京市2016年既有多层住宅增设电梯试点工作实施方案

北京(楼盘)2018年老楼加梯开工990部,已完成加装378部

2018年，北京市老楼加装电梯工作被市政府列为重要民生实事项目，计划开工400部以上，完成200部以上。市住建委上午公布，截至12月底，全年开工总计990部，其中已完成加装378部，圆满完成民生实事任务。

2016年8月，我市制定了《北京市2016年既有多层住宅增设电梯试点工作实施方案》，基本原则是尊重居民意愿，政府支持引导，鼓励社会参与，2018年3月，市委、市政府审议通过了《老旧小区综合整治工作方案(2018-2020年)》，该方案明确要求要根据群众意愿，自下而上开展老旧小区综合整治工作，加装电梯作为重要改造内容纳入到老旧小区综合整治清单中。

此外，北京市明确增设电梯财政补贴政策,对电梯购置及安装费用按照每台24万元补贴,对因安装电梯产生的管线改移费用根据实际情况给予补贴，最高不超过40万元。政府补贴既减轻了居民初次筹资的负担，同时又为吸引社会投资创造了条件。

据介绍，在加装电梯工作推进过程中，各区各有关单位积极探索，引进社会资本参与，逐步形成了三种模式：一是“代建租用”模式，由业主委托第三方作为实施主体，负责出资加装电梯和后续维护，业主按月或按年缴纳使用费，解决了居民初期安装费用高的问题。二是产权单位或集体出资加装模式。三是业主自筹自建模式，业主自筹资金，委托第三方实施安装和后续维护，费用由业主约定分摊。

“代建租用”是我市创新开展的一种加梯模式。此模式加装电梯的优势：一是居民不负担前期建设资金，电梯建成后按年或月付费使用，居民的初期资金压力相对较小;二是企业作为实施主体，参与社区做居民协调工作，技术方案讲解到位，收费方法灵活，后期运营管理不用担忧，大多数居民能够接受，居民意见相对好协调。我市目前按照此模式加装电梯的数量也相对较多。

下一步，市住建委将认真总结工作经验，完善政策措施，尽快制定出台全市指导性政策，编制《既有住宅增设电梯技术导则和指导设计图集》，规范指导本市老楼加装电梯工作;同时加大工作协调力度，创新工作方法，缩短施工工期，降低施工成本。按照市委市政府要求，谋划2019年目标任务，力争在2019年8月底前完成全年任务的90%。

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