加快建立多主体供给 多渠道保障 租购并举的住房制度

日前，国家统计局发布2018年12月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况统计数据显示，北上广深四个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨1.3%，涨幅比上月扩大1.0个百分点。其中，北京(楼盘)、上海(楼盘)、广州(楼盘)和深圳(楼盘)分别上涨1.0%、0.6%、3.0%和0.4%，广州涨幅居首。

对此，苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙在接受《证券日报》记者采访时表示，广州新房价格领涨全国，最主要的原因可能是广州在全国四个一线城市中房价最低，而且价格水平远低于其他三个城市，因此，广州房价坚挺有补涨的因素在其中。另外，广州作为珠三角的中心城市，对于人口的吸引力依然较强，加上住房需求的强劲，这是推动广州房价上涨的因素所在。

中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东昨日对《证券日报》记者表示,此次房价上涨主要是受货币政策宽松预期引起的，此前，广州房价的上涨幅度较其他三个一线城市较弱，这次反弹叠加监管略所放松，致使上涨幅度得到提高。

虽然去年广州市房价在年尾出现抬头态势，但近期广州市市长温国辉明确表示，要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位。广州将落实城市主体责任，健全住房市场体系和住房保障体系，构建房地产市场平稳健康发展长效机制;与此同时，今年北京市政府工作报告也指出，要更好解决群众住房问题。完善住房市场体系和住房保障体系，保持房地产市场平稳健康发展;武汉(楼盘)市政府工作报告指出，2019年要实施控房价、稳市场和刚需家庭优先购房措施，房地产市场保持平稳健康发展。加大住房保障力度;天津(楼盘)市也表示，2019年要增加长期租赁住房供应，大力培育和发展住房租赁市场，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

从各地的政府工作报告来看，虽然都在进一步强调要增加租赁住房供应，但对于购房者来说，最关心的依然是房价。

在黄志龙看来，2019年全国房价能否持续上涨，关键要看首套房、二套房的首付比例是否会调整以及首套房贷利率是否会出现明显下降，特别是对于二套房的贷款资质认定，这直接影响了按揭贷款的杠杆水平。同时，二手房的税费优惠政策是否会出台，也是房价波动的一个风向标。如果金融和税收都有明显的放松，预计一二线城市房价还有可能明显上涨。

刘向东认为，在之前的房地产市场调控因城施策中，一线城市管控较为严格，特别是在认房又认贷的限制下，使得一线城市二手房价格难以大幅上涨，再加上一线城市房价本身处于高位，因此很难再持续上涨。尽管当前政策有所宽松，但监管层仍严控资本脱实向虚，种种因素下，预计未来房价上涨空间，尤其是一线城市房价涨幅空间将较为有限。

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