各地政府在坚持房住不炒定位前提下 更加灵活地因城施策

随着国内防控取得明显进展，中央和地方层面针对房地产行业纾困性政策逐渐发力，3、4月份以来房地产供需两端开始出现明显复苏迹象。业内分析预计，在前期政策稳定性、连续性持续作用下，二季度房地产市场有望加快复苏。

行业纾困政策纷纷出台

2月份以来，财政部、央行、银保监会等多个部门强调，坚持“房住不炒”定位不变，保持房地产金融政策的连续性、一致性和稳定性，继续“因城施策”落实好房地产长效管理机制，促进市场平稳运行。

地方层面，各地政府在坚持“房住不炒”定位前提下，更加灵活地因城施策。4月份，沈阳、南京、重庆、南昌、无锡、中山等地出台优化人才政策，加大人才住房保障;嘉兴等地对公积金贷款政策进行适度调整。

根据亿翰智库方面统计分析，地方层面针对房地产行业调控政策主要集中在四方面：放松商品房预售限制，缓解企业资金压力;实施购房补贴，鼓励居民合理的住房消费;出台人才引进政策，引入人力资本，以促进经济发展;放松公积金贷款额度，简化公积金贷款程序。

针对这些纾困性政策，亿翰智库认为，就供给端而言，在放松预售限制的地区，房企的在建项目将提前入市，房企可以通过加速推盘提升资金周转率，甚至追回因而延期的销售业绩。降低预售资金监管比例和增加预售资金拨付节点等政策，则更直接增加房企的预售资金回笼率，可在一定程度上缓解房企的资金压力。同样，在需求端实施购房补贴政策，将有助于促进部分刚性需求提前释放。

业内普遍认为，短期来看，房地产行业仍面临一定压力，未来仍将有更多地区优化调控政策以稳定市场预期。但限购、限贷等主体政策难以出现实质性放松，需求端的政策仍将以购房补贴、人才落户等方式落实。

中原地产首席分析师张大伟认为，从房地产市场政策发力点来看，救企与救市成为两大特点。其中，救企的政策尤为明显，内容基本围绕土地出让金、预售审批等方面。

张大伟表示：“从4月份全国市场表现看，由于防控情况基本平稳，一季度积压的购房需求逐渐入市，当月市场行情快速恢复;叠加部分二三线城市放松户籍政策以后，进一步推动市场企稳复苏。”

4月份住宅成交回暖

各地的纾困政策从3月份开始已初见成效。从亿翰智库监测的全国范围40个大中城市房地产成交数据来看，3月份商品住宅销售面积为1310万平方米，环比增长267%。

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