确保房地产市场长期健康发展 充分发掘和培育新的增长动力

导读 不可避免地会对当地房地产市场产生影响,地方政府需要因地制宜地对包括房企在内的各行业企业进行纾困。但是,如果放松对楼市的调控,甚至再

不可避免地会对当地房地产市场产生影响,地方政府需要因地制宜地对包括房企在内的各行业企业进行纾困。但是,如果放松对楼市的调控,甚至再次为投资投机性房源打开大门,必然会向市场释放错误的信号。只有长期坚持“房住不炒”的定位,把楼市调控坚持到底,确保房地产市场长期健康发展,充分发掘和培育新的增长动能,才能促进地方经济的稳定和深远。

据悉,海南省近日发布《关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的通知》。通知聚焦“发展保障性商品房,对本地居民实施多种住房限购政策,落实现有商品房销售制度”,被部分媒体称为“海南成为全省首个实施现行商品房销售制度的省份,也是这一时期首个加大调控力度的省份”。也有人认为,此举凸显了海南“摆脱房地产依赖”的决心。

最近,为了应对负面影响,一些地区出台了一系列企业救助措施,包括对房企的救助。将相关区域措施与海南省的《通知》进行对比,可以发现部分区域帮扶政策主要从供给侧入手,而海南省则同时从供给侧和需求侧发力;在需求侧调控政策方面,部分地区尝试放松调控,而海南省坚持“房住不炒”的定位,继续加强和大力推进各项调控措施。

纵观海南省《通知》的内容及其政策效果,具有以下特点。

一是丰富供给,满足刚需。为无房户或人均住房面积低于平均水平的家庭推出住房型商品房,将有助于更多中低住房水平的人实现住房梦想,达到平均住房条件。

二是抑制房地产投机,稳定房价。一方面,限制两个或两个以上购房者购房,有利于更好地满足刚需需求,抑制购房转售;另一方面,有利于控制市场总需求,稳定楼市价格。

三是更好地维护消费者利益。本次出售新出让的商品房用地,降低了预售阶段各种不确定因素的影响,降低了各种可能的风险,也有利于降低房企整体的杠杆率和财务风险。

可以说,海南省积极加码调控,是基于对“房住不炒”定位和楼市调控意义的正确认识。几年前,中国房地产市场经历了多次“调控-刺激-再调控”的周期,带来了深刻的教训。在2012年四季度开始的上一轮调控中,在政策效果显现、房价逐渐企稳或回归后,2015年3月30日之后,相关政策接连刺激楼市,市场预期也相应反转,房价如脱缰野马,部分城市涨幅超过50%,让不少刚需房源的人翘首以盼,唏嘘不已。针对这种情况,2016年9月30日,北京、天津同步出台楼市调控措施,拉开了本轮调控的大幕。三年来,全国房地产市场过热的情况终于在整体上有所好转,购房投机性投资得到遏制,也阻止了更多的房地产资金流入楼市。

目前不可避免地会影响到当地的房地产市场,地方政府需要因地制宜地对包括房企在内的各行业企业进行纾困。然而,如果我们放松对房地产市场的监管,甚至再次为投资投机性购房敞开大门,这将不可避免地向市场发出错误的信号

海南省推出更全面、适用面更广的楼市调控升级版,无疑向外界释放了一个明确信号,即不会在调控方向上动摇,坚持“房住不炒”的定位,摆脱对土地财政的过度依赖。虽然在下一步,这些措施应该随着城镇居民住房状况的改善而进一步完善,例如为了满足改善需求,可以逐步用限制销售和贷款的措施来取代现行的限购条款。但目前,在一些地方呼吁放松楼市调控,甚至一些地方试探性放松再退出的情况下,海南省在省级层面明确表示,坚持毫不动摇的调控方向,无疑有利于稳定市场预期,防止市场波动和房价反弹。

需要指出的是,继续采取这些符合调控方向的政策措施,与帮助房企渡过暂时难关、纾困企业并不矛盾。同时,各地可采取针对不同税种的税收减免、租金减免、降低贷款利率、延长还款期限、降低贷款支取条件、适度增加贷款等政策,帮助企业克服不利影响。在此,我们也提醒一些地区停止打放松调控的主意,再搞探索性的“一日游”。只有长期坚持“房住不炒”的定位,把楼市调控坚持到底,确保房地产市场长期健康发展,充分发掘和培育新的增长动能,才能促进地方经济的稳定和深远。(

不可避免地会对当地房地产市场产生影响,地方政府需要因地制宜地对包括房企在内的各行业企业进行纾困。但是,如果放松对楼市的调控,甚至再次为投资投机性房源打开大门,必然会向市场释放错误的信号。只有长期坚持“房住不炒”的定位,把楼市调控坚持到底,确保房地产市场长期健康发展,充分发掘和培育新的增长动能,才能促进地方经济的稳定和深远。

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